分布式光伏電站建設提速 年底裝機規模逾1000萬(wàn)千
作者：zhihaolw
發(fā)布時(shí)間：2016-12-02
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在2017年新能源標桿上網(wǎng)電價(jià)的正式下調方案公布之前，光伏企業(yè)為了爭取更多補貼，分布式電站建設從8月起建設開(kāi)始提速，出現了“全國搶屋頂”的景象。
11月28-30日舉行的“2016中國國際能源峰會(huì )暨展覽會(huì )—中國光伏電站投融資論壇”上，中國光伏行業(yè)的秘書(shū)長(cháng)王勃華表示，中國光伏電站裝機以地面集中電站為主，不過(guò)，在國家政策和地方政策的利好驅動(dòng)下，分布式光伏的發(fā)展將進(jìn)入“快車(chē)道”。
分布式光伏發(fā)電是指相對于集中式的大型光伏電站，在用戶(hù)場(chǎng)地附近建設，運行方式為以用戶(hù)側自發(fā)自用、多余電量上網(wǎng)，且在配電系統平衡調節為特征的光伏發(fā)電設施。目前應用最為廣泛的是建在城市建筑物屋頂的光伏項目。
9月，國家發(fā)改委出臺了《關(guān)于調整新能源標桿上網(wǎng)電價(jià)的通知（征求意見(jiàn)稿）》，將三大資源區地面電站光伏上網(wǎng)電價(jià)從0.8元/千瓦時(shí)、0.88元/千瓦時(shí)及0.98元/千瓦時(shí)下調至0.55元/千瓦時(shí)、0.65元/千瓦時(shí)及0.75元/千瓦時(shí)，將分布式光伏的補貼由此前的0.42元/千瓦時(shí)下調至一類(lèi)資源區0.2元/千瓦時(shí)、二類(lèi)資源區0.25元/千瓦時(shí)、三類(lèi)資源區0.3元/千瓦時(shí)。于2017年1月1日起執行。
10月，發(fā)改委再次下發(fā)征求意見(jiàn)函，將分布式光伏的補貼由此前的0.2元/千瓦時(shí)、0.25元/千瓦時(shí)和0.3元/千瓦時(shí)調整為“一類(lèi)、二類(lèi)資源區0.35元/千瓦時(shí)，三類(lèi)資源區0.40元/千瓦時(shí)”。
在2017年光伏上網(wǎng)電價(jià)下調方案落實(shí)之前，國家發(fā)改委擬針對屋頂分布式光伏項目實(shí)行“一刀切”，即要求屋頂分布式項目哪年并網(wǎng)，享受哪年電價(jià)。在該政策刺激下，包括天合光能、協(xié)鑫新能源、隆基股份（13.760,0.00,0.00%）、北控清潔能源在內的多數光伏企業(yè)，將目光瞄準了屋頂分布式光伏電站建設，期望能趕在2017年1月1日之前實(shí)現并網(wǎng)。
1月7日，國家發(fā)改委、能源局正式發(fā)布《電力發(fā)展“十三五”規劃》，規劃要求到2020年太陽(yáng)能發(fā)電裝機達到110GW以上，其中分布式光伏60GW以上、光熱發(fā)電5GW。能源局數據顯示，截至2015年底，光伏發(fā)電累計裝機容量43.18GW，其中光伏電站占37.12GW，分布式占6.06GW。據聯(lián)訊證券推算，分布式光伏在“十三五”期間的復合增長(cháng)率將高達58.17%。
據國家發(fā)展改革委能源研究所數據，今年1-10月，分布式光伏發(fā)電新增裝機330萬(wàn)千瓦，同比增加45%;累計936萬(wàn)千瓦，在全部光伏發(fā)電站裝機占比14%。
國家發(fā)展改革委能源研究所研究員時(shí)璟麗在會(huì )上表示，今年的分布式光伏發(fā)電會(huì )超過(guò)1000萬(wàn)千瓦的規模，但發(fā)展規模仍顯著(zhù)低于大力度支持的國家政策及行業(yè)內的預期。
從地域分布來(lái)看，中國分布式光伏發(fā)電市場(chǎng)裝機排名前十位的省市，全部集中在用電負荷高、經(jīng)濟較發(fā)達的中東部地區，累計占全部裝機容量的81%。2016年的新增市場(chǎng)主要分布在浙江、山東、江蘇、安徽、江西、廣東、上海等地區，這與地方出臺的補貼政策關(guān)聯(lián)性較強。位列第11位的寧夏分布式光伏新增市場(chǎng)表現搶眼，其分布式光伏無(wú)論是累計，還是新增都保持了平穩、并高于其他省份的增速。
不過(guò)，無(wú)論是分布式發(fā)電還是集中大型電站發(fā)電，均面臨著(zhù)行業(yè)內發(fā)電成本、電價(jià)和補貼水平下降，國家政策對定價(jià)水平降幅預期較高的趨勢。同時(shí)，光伏補貼的拖欠和延遲也對行業(yè)的發(fā)展也相當不利。時(shí)璟麗表示，可再生能源的資金補貼需求是不斷增高的，按照既有電價(jià)水平，到2020年的資金補貼需求為1800億元，可再生能源的電價(jià)補貼為1100億元，存在700億-800億元的缺口，這在“十三五”時(shí)期必須解決。
此外，西部地區光伏限電的范圍仍在不斷擴大。今年1-10月，“棄光”60億千瓦時(shí)，比例占9.6%，且因上半年“630”搶裝潮導致西部地區裝機規模的急速擴大，10-12月供暖期的“棄光“問(wèn)題可能會(huì )進(jìn)一步加重。
